Базовий дохід для пенсіонерів: що пропонує зробити уряд

Урядовці озвучили нове поняття — базовий дохід для пенсіонерів. Що мається на увазі та чому його важливо законодавчо закріпити на рівні не менше 3 тис. грн, ЕП розповіла Марина Лазебна, ексміністр соцполітики. «Мінфін» обрав головне.

Завдання — вижити

Чому така важлива програма Президента «вікові доплати до пенсій»?

Йдеться про виплати, які ми в уряді впроваджували останні два роки, а саме про 500 грн людям віком 80+, 400 грн тим, кому 75+, і 300 грн для людей 70−75 років.

Все дуже просто. Ця програма важлива тому, що на мінімальну пенсію прожити неможливо. Коли я очолила Міністерство у 2020 році, понад 4 мільйонів літніх людей отримували пенсію меншу за 2000 гривень.

Зараз, завдяки програмі доплат, пенсій, нижчих за 2000 гривень, вже немає. Але цього все одно недостатньо для життя.

До речі, в лютому цього року, на додаток до щорічної індексації пенсій, ми започаткували індексацію і цих вікових доплат до пенсій.

Ці доплати зараз врегульовані на рівні урядових рішень, але я залишила в міністерстві напрацювання для їхнього закріплення в законодавстві, щоб ці гроші стали частиною гарантованої пенсійної виплати.

Чим старшою стає людина, тим важливішим є розмір пенсії для неї. У людей, які щойно вийшли на пенсію, можуть бути додаткові джерела коштів для існування: людина може продовжувати працювати або підробляти, може мати власні накопичення, город зрештою.

Але у більшості 80-річних ситуація зовсім інша. І держава має адресно допомагати тим, кому найважче.

Читайте також: Пенсії у серпні: хто отримає більше та скільки підвищень буде до кінця 2022 року

Базовий дохід для пенсіонерів: як це працюватиме

Саме тому ми розробили покроковий план впровадження гарантованого мінімального пенсійного доходу, який враховуватиме вік людини. І заклали в його основу саме «вікову лінійку доплат до пенсії», ініційовану головою держави.

На першому етапі, який ми запропонували розпочати вже з 1 жовтня цього року, така гарантована пенсійна виплата закріплюється у розмірі 3000 гривень.

Кому, на яких умовах і в який спосіб держава гарантує такий розмір пенсійної виплати згідно з нашими пропозиціями?

Перше. Одержувачам страхових пенсій, які:

• досягли 70 років,
• мають стаж: чоловіки 35 років, жінки 30 років.

Друге. Ця гарантія виконуватиметься у формі доплати до пенсії в сумі, якої не вистачає до 3000 грн.

Якщо людина має стаж меншої тривалості, доплата все одно здійснюється, але в розмірі, пропорційному до наявного стажу. Так забезпечується справедливість.

Третє. Доплата встановлюється автоматично органами пенсійного фонду за наявними в пенсійній справі даними. Людині не потрібно нікуди йти і нести додаткові документи.

Далі передбачені наступні етапи впровадження гарантованого пенсійного доходу, які поступово розширюють охоплення ним різних категорій пенсіонерів. Чому поступово? Щоб у держави вистачило грошей на виконання цих зобов'язань.

Для того, щоб такий механізм працював та не залежав від змін облич у владі, гарантований базовий пенсійний дохід необхідно закріпити законодавчо.

Інакше, ми матимемо пенсіонерів, які протягом 30−35 років сплачували внески, але не отримають пенсію навіть на рівні 40% від свого заробітку.

І тут важливо навіть не те, що такий рівень пенсії Україна зобов'язалась гарантувати, ратифікувавши у 2016 році 102 Конвенцію МОП про мінімальні норми соціального забезпечення.

Це зобов'язання, звісно, необхідно виконувати. Важливіше, щоб влада демонструвала суспільству своє розуміння, що на 2000 гривень літній людині вижити неможливо. І мала план, як вирішувати цю проблему.

Отже, проєкт відповідного закону напрацьовано. Тепер необхідно провести консультації зі сторонами соціального діалогу, експертним середовищем, схвалити законопроєкт в Уряді — і до Верховної Ради за якнайскорішим благословенням.

Також читайте: Призначення пенсій за віком. Який стаж необхідний для пенсії у 60 років